År 2024 genom Supo anställdas ögon
Skyddspolisen är en säkerhets- och underrättelsetjänst som skaffar, analyserar och rapporterar unik och proaktiv underrättelseinformation till statsledningen om hot mot den nationella säkerheten. Även kontraterror, kontraspionage och att göra säkerhetsutredningar hör till Skyddspolisens arbetsfält.
Den nationella säkerheten måste skyddas varje dag på året, dygnet runt. Hela vår personal på mer än 580 anställda utför detta arbete på kontoret, ute på fältet och på webben – överallt i Finland och även utomlands. I vår sammanfattning av det gångna året presenterar sex av våra medarbetare sina tankar om sitt hektiska arbetsår.
Ilkka Hanski, chef för avdelningen för säkerhetsutredningar: ”Vi har satsat på att utveckla utredningarnas kvalitet”
Också i år har avdelningen för säkerhetsutredningar haft bråttom, eftersom antalet utredningar har ökat betydligt. Ökningen har skett över en längre tid, men i år steg antalet för första gången till över etthundra tusen. Totalt gjordes omkring 114 000 utredningar.
Något som har bidragit till ökningen är de senaste årens lagändringar, men vi har också själva arbetat konsekvent för att alla centrala aktörer ska omfattas av säkerhetsutredningarna. Vi har också fört dialog med de organisationer som redan omfattas av förfarandet för att säkerhetsutredningarna ska gälla alla relevanta arbetsuppgifter.
Vi har också satsat på att utveckla utredningarnas kvalitet. De utländska bindningarna utreds numera allt oftare i samband med normala säkerhetsutredningar. Utredningarna inbegriper nu också fler intervjuer.
Det tar i genomsnitt mindre tid att genomföra en säkerhetsutredning, eftersom vi har utvecklat våra egna processer. Den tid som krävs för en utredning påverkar hur låg tröskel en organisation har för att anlita oss för säkerhetsutredningar. Vårt utvecklingsarbete har gett resultat eftersom 95 procent av dem som besvarade vår kundnöjdhetsundersökning i fjol var nöjda med våra tjänster. Hela 97 procent av kunderna ansåg säkerhetsutredningarna vara viktiga för deras organisation.
Skyddspolisens avdelning för säkerhetsutredningar ger också utlåtanden om uppehållstillstånd och om ansökningar om medborgarskap och visering. Också dessa utlåtanden har blivit fler. Genom utlåtandena kan vi bidra till att människor som hotar den nationella säkerheten inte kommer till Finland.
Medarbetare med observationsuppgifter: ”Vårt fältarbete sker där människor vistas”
Jag har jobbat flera år med observationsuppgifter inom Skyddspolisen, dvs. i kärnan av Skyddspolisens egen informationsinhämtning. Som metod för underrättelseinhämtning avser observation att en person eller grupp av personer iakttas i hemlighet när det behövs för att få viktig information och skydda den nationella säkerheten.
Skyddspolisens uppgift är att ta fram sådan unik information om den nationella säkerheten som inte finns att tillgå någon annanstans. Då är informationsinhämtning som Skyddspolisen utför själv och självständigt av central betydelse.
Vårt fältarbete sker där människor vistas. De som vi vill inhämta information om anstränger sig också för att agera proffsigt och i smyg, så även vi måste agera på samma sätt, fast bättre. Även om informationsinhämtning på webben blivit allt viktigare, finns det mycket information som fortfarande måste skaffas i den fysiska världen.
Vårt arbete är utmanande och kräver långsiktighet. En operation kan innehålla långvarig insamling av information, men de faktiska resultaten syns först flera år senare. Vi är också medvetna om att vår arbetsinsats bara är en pusselbit i den stora helheten av civil underrättelseinhämtning med många aktörer.
Även vi har haft ett exceptionellt hektiskt år. Vi har använt metoderna för underrättelseinhämtning på ett mångsidigt sätt och lyckats skaffa viktig information för den nationella säkerheten.
Det gångna året har också varit tungt för de anställda eftersom det kännetecknats av en stor arbetsmängd i kombination med ett osäkert ekonomiskt läge. Det har förekommit oro bland personalen över huruvida vårt arbete kan fortsätta i denna form när resurserna krymper. Det krävs mänskliga resurser för att Skyddspolisen ska kunna skydda samhället genom sin närvaro.
Teemu Liikkanen, chef för kontraspionage: ”Vi måste hitta nya sätt att bekämpa spionage”
Jag började som chef för kontraspionage i början av september 2024. Redan innan jag började antog jag att jobbet var utmanande, men jag blev ändå överraskad av brådskan, frågornas mångfald och informationsmängden.
Det rör sig om stora saker och stort ansvar hela tiden. Spionage och påverkan mot vårt land är inte frågor som gäller enbart Skyddspolisen utan hela Finland. Det gör också arbetet intressant och givande, särskilt när man lyckas med något.
Man behöver inte fundera på om det man gör är viktigt, även om allt inte är glamour hela tiden. Precis som i allt annat expertarbetet är det mycket läsande och skrivande, många möten och många saker att sätta sig in i.
Som chef för kontraspionage försöker jag utveckla vårt arbete i alltmer proaktiv riktning. Ryssland har traditionellt använt diplomatisk täckmantel i sin personbaserade underrättelseinhämtning, men nu har det försvårats betydligt. Eftersom motparten tvingats söka nya sätt att inhämta information, måste även vi försöka hitta nya sätt att bekämpa spionage. I bästa fall vet vi vad motparten planerar innan planerna verkställs.
Eftersom omvärlden förändras och hoten är mångfasetterade måste vi utveckla vår verksamhet. Jag vill exempelvis bidra till att underlätta samarbetet mellan avdelningarna, det vill säga överbrygga gränser.
Kontraspionage hör till Skyddspolisens traditionella kärnuppgifter. Därför måste reformer göras med respekt för historien – det finns all anledning att bevara det som fungerar.
It-spanare: ”Ett till synes galet lösningsförslag kan leda in på rätt spår”
Mitt arbete går ut på att samla information från olika datanät. Vårt team fungerar som en slags koncerntjänst som har specialiserat sig på att använda olika metoder för att inhämta information och underrättelser på webben.
Våra dagar varierar stort beroende på vad vi behöver skaffa information om. Den ena dagen söker vi kanske information som gäller Ryssland, medan nästa dag går i kontraterrorns tecken. Vårt team verkar inom Skyddspolisens hela verksamhetsfält, så kan jag inte säga att något tema skulle ha dominerat fjolåret. Men självfallet sysselsätter alla ekon från öst oss. Vi jobbar alltid när det behövs – webben sover inte!
Öppna källor är en viktig utgångspunkt för så gott som alla mina arbetsuppgifter. Information som finns i öppna källor kan jämföras med underrättelseinformation som samlats in med andra metoder eller exempelvis mot andra myndighetsregister. Underrättelser från öppna källor är ett utmärkt hjälpmedel när man bestämmer sig för hur de egentliga metoderna för underrättelseinhämtning ska inriktas. Vissa metoder använder vi själva, medan vi i fråga om andra stöder andra enheter inom deras kompetensområden.
Det går att göra en grov indelning av vårt team i tre kompetensområden. Vi har detektivhjärnor med polisiär bakgrund, och de är så att säga bra på att lägga pussel. Men vi behöver också experter på olika språk (exempelvis kinesiska, ryska och arabiska kan nämnas), och dessutom är it-experterna naturligtvis viktiga. Det är sällan som någon kan vara allt detta på en och samma gång.
Vi samarbetar nära med ämnesexperter och utbildar dem i användningen av öppna källor. Exempelvis kan en analytiker som specialiserat sig på Kina se på den insamlade informationen med helt andra ögon än vi.
Mitt jobb är tämligen självständigt. Ingen kommer och säger hur ett jobb ska göras. Ett gott slutresultat går nämligen att nå på så många olika sätt. Men samtidigt är det stöd som teamet ger en viktig tillgång till exempel när man länge kör huvudet i väggen med ett problem. En kollega kan med fräschare ögon se något som man själv inte märker. Det är förvånande hur ofta ett till synes galet lösningsförslag som en kollega fantiserar ihop med glimten i ögat till sist kan leda in dig på rätt spår.
Man gör alltid olika tankefel inom underrättelsearbetet, och det är något som underrättelsespecialister bör vara medvetna om. Ett klassiskt tankefel som it-spanare gör är att anta att någon säkert redan vet detta, så det lönar sig inte att rapportera. I det dagliga livet har det ändå visat sig att det alltid lönar sig att säga till när man misstänker sig ha funnit något som hör till Skyddspolisens ansvarsområde. Det bästa med mitt arbete är att till och med minsta lilla korn av information teamet skaffar kan fungera som ett incitament för annan informationsinhämtning.
Ibland känns informationsinhämtning på webben som att leta efter en nål i en höstack. Eller som vi brukar säga: som att försöka hitta en okänd strandstuga på världskartan. Och vi hittar den så gott som alltid!
Chef för internationella ärenden: ”Internationellt samarbete är en av Skyddspolisens viktigaste kapaciteter”
De hot som påverkar Finland har blivit mer komplexa de senaste åren och även mer avlägsna kriser kan ha återverkningar hos oss. Internationella utbyten och jämförelser av information hjälper till att analysera hur hoten fungerar, hänger ihop med varandra och utvecklas. Därför blir internationella nätverk och internationellt samarbete allt viktigare i vårt arbete med avseende på underrättelseinhämtningen.
Internationellt samarbete är en av Skyddspolisens viktigaste kapaciteter. Det är ett sätt att utbyta unik information bilateralt. Den information som detta samarbete genererar är väsentlig exempelvis för att förse statsledningen med förstklassig rapportering.
Skyddspolisens internationella samarbete har blivit aktivare, vilket också märks i att korrespondensen ständigt ökar. Våra anställda jobbar med internationellt samarbete varje dag och på bred front på olika avdelningar.
Vid sidan av bilateralt informationsutbyte kan samarbetet också bedrivas på multilaterala forum, och exempelvis Nato har fört med sig ett viktigt tillskott i detta avseende. För Skyddspolisens del stärktes och etablerades Natosamarbetet ytterligare under året. Samarbetet inom alliansen är inte bara en möjlighet utan också en skyldighet, och Skyddspolisen svarar för Finlands del för frågor som gäller civil underrättelseinhämtning i enlighet med sitt ansvarsområde.
De icke-militära påverkansförsöken och hoten har tagit sig alltmer varierande former de senaste åren, vilket också märks i Natosamarbetet.
Det internationella samarbetet i vardagen är hektiskt och förändras dagligen, eftersom variablerna i den säkerhetspolitiska miljön och utrikes- och säkerhetspolitiken sällan följer exakta geografiska gränser eller tidszoner.
Systemchef Susanna Kallonen: ”Våra IKT-anställda kommer inte lätt undan”
Arbetet inom IKT-branschen går typiskt sett ut på att lösa svåra och komplicerade problem av teknisk och processuell natur i samarbete med olika samarbetspartner. Så kommer det också att vara på Skyddspolisen 2025.
Det svåra ekonomiska läget har varit en extra krydda i sammanhanget den senaste tiden. Trots det har vi kunnat arbeta vidare med viktiga systemutvecklingsprojekt. Det gäller bland annat projektet Inter, som startades med hjälp av EU-finansiering och går ut på att ta fram moderna verktyg och AI-egenskaper till stöd för dataanalys i Skyddspolisens centrala informationssystem.
Syftet är också att effektivisera arbetet och förbättra kvaliteten på arbetsprocesserna. Med hjälp av denna typ av utvecklingsprojekt vill vi förbättra våra analysförmågor ytterligare. Arbetet bidrar till Skyddspolisens ombildning till en underrättelsetjänst och skapar beredskap för att den datamängd som ska behandlas ökar.
Projektet har hunnit ungefär halvvägs. Tills vidare har de kvantitativa etappmålen till största delen uppnåtts, och projektet framskrider enligt tidsplanen. Bland annat har vi redan infört en arbetsyta som effektiviserar samarbetet mellan våra analytiker. Nästa steg är att ta fram AI-verktyg.
Också det omfattande it-infrastrukturarbete som Skyddspolisens nya kontorshus förutsätter har krävt betydande satsningar av vår IKT-personal när flytten till ny adress 2025 hägrar. Allt måste finnas på plats inför flytten så att systemen fungerar och vardagslunken kan fortsätta smidigt efter flytten. Även inom detta enorma projekt har våra anställda visat prov på sin utmärkta yrkeskunskap.
Vårt verksamhetsområde har sina särdrag och därför ställs det också särskilda krav när vi utvecklar våra it-system. Dessa krav medför vissa svårigheter i utvecklingsarbetet. Våra IKT-anställda kommer inte lätt undan när de ska utveckla och underhålla ett stort antal system och den bakomliggande infrastrukturen samt maskinvaran. Vi jobbar för fullt för att lyckas hålla jämna steg med den allmänna IKT-utvecklingen.
Dem vi har att tacka för att allt lyckas är vår ytterst kunniga och uthålliga IKT-personal som dag efter dag löser dessa komplexa problem och för sin del bidrar till kontinuiteten i vår organisations kärnverksamhet.